政协佛山市三水区委员会办公室：
来文《关于做好区政协<社情民意摘要>回复的函》和《关于“吸取停办铁人三项赛事教训，挽救正在下滑的荷花世界品牌形象”的建议》收悉。结合佛山奇境文化投资有限公司对三水荷花世界的运营管理、我局对三水荷花世界的行业管理情况，现回复如下：
三水荷花世界于2000年7月正式营业，并于2005年被评为国家AAAA级旅游景区。景区内丰富的荷花品种资源、大规模的荷花花田，吸引了众多游客游玩、众多摄影爱好者前来观赏创作，成为三水的一块金字招牌。然而，由于三水荷花世界原来由政府运营，存在资金投入不足、设施陈旧、娱乐活动项目少等问题，加上荷花观赏的旺季短、淡季长，荷花世界亏损现象一直未得到扭转。为摆脱这种窘况，2015年，三水新城管委会采用承包经营权公开招标的方式，确定由广东奇境文化投资有限公司获得三水荷花世界承包经营权，并由承包方投资约20亿元人民币实施荷花奇境项目。自2016年1月1日起，佛山奇境文化投资有限公司接手三水荷花世界的运营管理，对园区进行升级改造。
随着运营方经营理念的更新改变，改造后的荷花奇境将不仅仅是一个荷花主题旅游景区，而是集荷花观光、主题乐园、VR体验等于一体的游乐多元化景区。三水荷花世界作为我区首家AAAA级旅游景区，改造后的荷花奇境仍以“荷花”为主题，景区内的所有水体将用于荷花种植，荷花奇境项目新园区也将以荷花为主题进行包装设计，与荷花观赏区相互呼应，共同诠释“生态、欢乐”的品牌内涵。目前，荷花奇境项目一期水陆公园项目改造正在进行中，预计2018年1月将对外开放。
从行业发展来看，农业观光旅游技术壁垒较低，容易被复制。目前，禅城区、高明区、阳山县、连州等地荷花园的兴起，对三水荷花世界的荷花主题游带来强大的冲击。此外，随着荷花奇境项目工程的实施，景区内种植的荷花品种和规模也较往年明显减少，景区内的旅游环境和服务水平也较往年有所降低。８月25日，区文体旅游局、云东海街道和佛山奇境文化投资有限公司联合举行荷花世界升级改造工作推进会。会议阐述了荷花世界改造的初衷与愿景，分析了荷花世界面临的市场冲击、交通、停车等困境。会议强调荷花世界的牌子不能丢，荷花奇境仍要以荷花为主要元素。会议要求荷花奇境项目要参照4A级景区标准进行改造，按照4A级景区服务标准进行日常管理，并设置荷花世界改造咨询处加强游客咨询服务。
为进一步提升三水荷花世界的旅游服务水平，加强三水荷花世界品牌形象打造，接下来，我局将从以下几点加强做起：
（一）加强A级景区管理。三水荷花世界是以“主题公园”景区类别成功创建成为国家4A级景区的，接下来，我们也将以A级景区年度复核迎检为契机，督促运营方严格按照A级景区评定标准，加大荷花规模和珍稀品种种植力度，保障景区内的荷花观赏规模和品质。同时，督促运营方加强景观、交通、游览、卫生、接待等综合服务水平提升，不断增强景区的市场吸引力和提高游客满意度。
（二）引导深度挖掘荷花文化内涵。积极与云东海街道、运营方就景区的经营管理、文化挖掘、活动组织等进行沟通协调，引导运营方充分结合“荷花”元素，以高品位的眼光，巧妙地开发旅游游玩项目，灵活地进行系列旅游商品设计，积极地开展系列荷花主题节庆活动，进一步擦亮三水荷花世界品牌形象；
（三）助力加强景区宣传。大力组织景区参加广州、佛山、贵州各地的旅游博览会进行荷花主题游宣传推介，积极通过三水旅游网站、微信微博、三水旅游美食地图等加强荷花世界的宣传，讲好三水荷花世界的荷花故事。
佛山市三水区文体旅游局
2017年8月25日